Om de basiskwaliteit van het onderwijs te verbeteren, moet de structuur en het systeem waarbinnen het onderwijs is georganiseerd veranderen. Dat staat in een eindrapport van de nulmeting van het Curaçaose onderwijsstelsel. De werkgroep die de nulmeting uitvoerde, zegt dat de wetgeving van het onderwijs is verouderd en te gedetailleerd. Daarom moet het hoger- en speciaal onderwijs een wetgeving krijgen om de kwaliteit van het onderwijs te garanderen. Dat betekent dat er een aantal verbeteringen en acties op korte en lange termijn moeten komen, daarvoor heeft het ministerie van onderwijs nu een meerjarig herstelplan opgericht.